次日一早，内史嬴腾和咸阳令便被召入宫中。

“陛下，咸阳主要大道皆已铺就完毕，各处坊市小道开始铺就。”

咸阳令将目前咸阳道路建设工程进度跟秦始皇详细介绍了一番。

秦始皇只是点了点头，他更关心另外一件事情。

“身份帖的数据统计要尽快，绘图画师不多，但数据信息可以提前令工匠制作。”

“臣领命！”

前几日早朝后，身份帖的出现让咸阳出现了外出探亲热潮。

很多人口在快速从咸阳流出。

得知这件事的咸阳令很紧张，令人详细盘查这些人的身份。

果然查到了一批可疑份子。

有几个还是没有根脚的潜入人员，不知道要做什么事情。

被捉了之后，反抗很激烈，被哨卡士卒当场斩杀了两个。

更加细致的人口登记，终将会让之前看不到的地方露出来。

咸阳令这才意识到陛下这一招的威力。

以往朝中大臣和功勋贵族对于家里成员是有隐瞒的，一些仆从甚至跟本没有照身帖。

现在不同了，全部需要登记造册，信息图像都被整理成册，每个人都有唯一的编码，是一种新型的数字符号。

相比照身帖，这个身份帖更加的严谨。

而且查证很是便捷，只需核对数字符号即可得知此人身份信息以及面貌图像。

一套很基本的人员登记和查询系统被建立了起来。

这对于管理人口流动来说，是件十分重要的事情。

秦始皇起了很好的带头作用。

因为最先登记的便是宫廷的人员信息。

而后三公九卿的府邸，各宗室勋贵府邸。

没人敢说什么，因为秦始皇说的很明白，这是为了所有人的安全考虑。

探亲潮仍在继续，身份帖的登记开始触及坊市。

如同篦子将咸阳这个人口混杂的庞大都市梳理了一遍。

人口统计是件漫长且繁杂的活，遇到外来人口，还得令人去信当地查证。

但是现在这个时期，人口流动很少，基本上都是本地人居多。

所以真正统计下来，也只是费些时日而已。

“另外还有一件事，再给朕划一片地，为各处使臣建造居所用。”

嬴腾一脸疑惑：“陛下，已有大秦已有蕃馆，何须再造殿堂？”

“蕃馆毕竟太小，而且人员混杂不方便管理。划出一片地方来，由他们出资，大秦工匠负责建造，多出一些方案造型，任其挑选。”

太史令一脸苦笑，这位陛下最近行事颇有些看不懂了。

“陛下，地方倒是很多，不知那些使臣真能出资吗？”

秦始皇笑了笑，“所以要多些选择给他们，这事找章邯，之后出几套方案给朕看看。”

既然要梳理，便就将所有事情彻底分详细一些。

蕃馆可以安置外国商旅，但是使臣和商旅毕竟不同。

更何况秦始皇已经为商业活动划了一片地方，蕃馆之后自然会取消。

使馆建设秦始皇不打算花钱，这可是一大笔开销。