其实这几年来，华夏外交已经遇到了这种问题。

在五十年代，华夏刚刚获得解放，在S国的带领下，投入到了轰轰烈烈的国际主义运动中。

而华夏一直以第三世界国家的带头人自居，在各种场合和漂亮国为首的西方国家交锋，出尽了风头，但实际上却没有得到什么好处。

在这些年的交往中，华夏确实也交到了一些朋友，不过都是表面上的朋友，就如同古代华夏的那些藩属国一样，以及建立的朝贡体系。

朝贡体系只是维护和平的一种手段，而且带有强烈的东方色彩。

朝贡体系的双方没有签订正式的条约，在形式上是藩属国上表称臣，宗主国表示同意，然后要求藩属国定期朝贡，实际上是非正式的、很松散的一种外交关系。

明清两朝都有很多藩属国，但没有条约约束的权利义务关系，甚至也经常发生战争，比如明缅战争、明越战争等，还有乾隆皇帝的十大武功，也都和藩属国发生过战争。

在上千年的时间里，朝贡体系其实相当于古代华夏维护与邻国和平的一种手段，一般都表现为朝贡贸易，但往往都是藩属国进贡一些土特产，然后华夏赐予丰厚的金银。

对于华夏来说，收获了面子，而藩属国得到了里子。

所以双方都很高兴，并且乐此不疲。

如果翻开华夏史书，以清史稿来说，可以看到C国每年都进贡，到底是很有孝心还是能得到好处，那就要研究以后才知道了。

而通过类似朝贡体系建立的友好关系，一旦当权者发生变更，整个外交关系都会发生根本性的改变。

现在的华夏吃过亏，前世直到21世纪，那时候的华夏吃的亏更多，很多国家换了高层或者当权的党派后便翻脸不认人，比如华夏和马来亚的高铁工程。

谭润峰同志缓缓道：“接下来，我们的外交工作会遇到很大的困难，如山，政府这边要做好应对的措施，梳理一下那些还在引进的项目、出口的项目，争取在困难爆发之前完成，以免后面陷入被动。”

“好，我知道了。”安如山同志郑重点头道。

“陈晋，外交的问题，我们确实要好好地研究研究怎么调整，你的想法有些过于极端了，这样吧，反正你兼任的职务也不少了，就到WJ部也兼个职吧，前段时间你不是让他们免掉了一个部长助理吗？我看你就赔给人家部长助理好了。”

陈晋苦笑道：“领导，我这个脾气太硬，怕有些不适合WJ部啊。”

“不是正好你觉得他们太软吗？就由你去纠正纠正。”谭润峰同志笑着说道。