她认为战乱后一直遭受苦难的盖德人是一个特殊群体，他们甚至没有自由迁徙权。

而吉尔市，原本生活着三四百万盖德人，他们大部分失踪或者被驱离，仅仅剩下了十余万难民生活在贫民窟，当这些被驱离的人和他们的后代回到家园，他们理应获得投票选举的权力，尤其是十八周岁以上的，大部分都曾经在吉尔地区生活过，只是被驱逐了。

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一名本地索尼亚人委员说，实则这十余万非法来到吉尔的盖德人，未必是当年被驱逐的吉尔人及其后裔，更指责警署现今对非法迁徙的盖德人不管不问，这才造成了短短时间大量盖德难民涌入吉尔的可怕后果。

朴秀娜脸就沉了下来，“如果这些盖德人大部分不属于回流，我想问一下，当初几百万生活在吉尔的盖德人，到底失踪去了哪里呢？万人坑的传言是不是真的？”

索尼亚委员都沉默不语。

陆铭点点头：“好了，一切还是以法律为准绳吧，这也不是我们委员会能破格允许的事项，这部分盖德人，不会拥有吉尔大选的投票权，但是，我们可以出具个备忘录，委员会支持废除禁止盖德人自由迁徙的一切歧视性法案。”

索尼亚人委员们听比特将军的言辞，都点头表示同意。

虽说比特将军一直在救助盖德人，但自然是因为国际压力而做做样子，毕竟是自己同族同胞，也会是未来在本地区索尼亚人利益的保护神。

果然，在这个问题上，支持了自己等，至于什么备忘录之类的，同样是做样子的东西，又不会有法律效力。

朴秀娜沉着脸深深看了陆铭一眼，“我们还是表决一下吧，如果委员会表决的结果支持他们获得投票权，我们应该将这一结果上交给联合王国议会来决定。”

陆铭点头：“好吧。”

投票资深委员和普通委员都是一人一票，而资深委员十人，本地委员却是二十人，大部分本地委员都投反对票，资深委员里，也有陆铭和巴巴夏、大律师莱恩三人投反对票，表决结果自然是未获得迁徙权利而进入吉尔地区的盖德人并不拥有本选区的投票权。

瞥见绘里香看都懒得看自己一眼的可爱样子，陆铭心下好笑。

其实从吉尔选区来说，多这十万票少这十万票意义不大。

但等盖德特区大选到来，几百万盖德人的选票，如果能拧成一股绳，那就绝对不容小觑了，备忘录就是先埋下的前因。

“下面的事项，讨论选区的划分。”在备忘录讨论后，总事务官穆托洛夫宣布。

选区划分其实是很微妙的事情，虽然吉尔市长是真正的普选制，选民每人一票，最后看绝对票数的多少，和选区怎么划分没太大关系。

但议员选举，选区的划分就极为重要，后世是可以通过大数据将选区很巧妙的安排对某个党团有利的，比如十万选民，有六万红阵营，四万蓝阵营，划分为十个选区，理论上，可以安排蓝阵营赢得大部分选区，只需要将那些选区安排的蓝阵营稍多一些，而红阵营则有两万多选民被完全集中在两个选区，其余分散在那八个选区。

当然，这只是纯理论，实际上不可能这般精准。

不过后世大选，很多选区的区域支离破碎，便有这方面的原因，不同党派，在获得执政后经常希望改变选区划分，哪怕将那些选区搞得从地图上形状极为奇怪，也乐此不彼，此就是终极原因。

至于现今吉尔的议员选区初设，倒是没那么麻烦，基本便是按照街道、地形等等划分。

盖德人肯定不合算就是了，他们族群几乎都聚集在皇后区，也只能拿到皇后区的两个议员席位了，皇后区被分为两个选区，上皇后选区和下皇后选区。

而吉尔市区及郊区，一共划分为四十多个选区，会竞选出四十多名议员。

选区划分结束，大家草草用了工作餐，接下来便是审核市长和议员的候选人资格。

按照联合王国的选举法，只要不是身陷囹圄的成年人，人人都可以报名参加地方选举。

哪怕有犯罪记录，是连环杀人犯，只要已经出狱，也可以参加竞选。

倒是竞选首相的话，有年龄限制，要在三十岁以上，不过犯罪记录同样不是障碍。

但虽然第一次选举，很多人会觉得有机会，最终缴纳了保证金的吉尔市长的竞选人倒没有几个，毕竟需要交公平竞争保证金，如果获得的投票比例达不到百分之一，这个保证金是不退还的。

议员选举也是一样，达不到选区投票比例的百分之一，公平竞争保证金同样不予退还。

参选市长的保证金为一万元，参选市议员的保证金为两千元。

七个人将会参加本次吉尔市市长竞选。

报名参选议员的则有两百多人，竞选四十一个市议员席位。

也就是，差不多平均五个竞选人选出一名市议员。

基本上，缴纳保证金参与了报名的，并没有不符合审核标准的。

当然，如果觉得毫无希望，在投票一个月前退出选举，保证金还是会退还。

这样，其他候选人还有一个月时间拉那些散票，不至于被捣乱的分流。

不过，吉尔大选时间比较仓促，将会在两个月后的968年2月25号，投票产生市议员的全部人选，3月5号，投票产生市长的人选。

第一任市长任职两年便重新选举，第二任恢复正常任期也就是四年，市议员每四年一选。

如此以后大选市长选举和议员选举就不会同时进行了，而是会相隔两年。

权力制衡之下，议员的中期选举可以看做风向标，支持市长的议员纷纷落选的话，就可以知道，该市长不得民心了。