齐烨离开了鸿胪寺，很满意。

旺仔抱着一摞子竹简，不算多，上面的内容都是和瀛贼以及国子监有关。

吴尚峰知道齐烨想要什么资料，又需要什么资料。

马车缓缓离开，齐烨一边看着竹简一边吩咐了一声，去京兆府。

京兆府很快就到了，齐烨没有马上下车，看竹简看入迷了。

长久以来萦绕在齐烨心中的困惑有了一些答案，关于国子监为什么要跪舔瀛贼。

国子监二把手，司业程婴，字赤心，出身东海三道，程家则是东海海商之一，从前朝开始，程家海船一直往返瀛岛、高句丽以及东海三道，做了数十年的海上贸易生意。

齐烨抬起头，面露困惑：“本朝还有禁海？”

“是。”旺仔点了点头：“禁海之政延续的前朝。”

“这不是闭关锁国吗。”

旺仔挠了挠后脑勺，这种事他不是很了解，这辈子都没见过海。

见到旺仔也不了解相关的历史背景和具体情况，齐烨继续往下看。

看了一会，齐烨大致明白了，前朝禁海，本朝也禁，同样是禁，初衷完全不同。

所谓禁海，字面意思，不让本国或是外国船只随意通行，更不允许民间海船出海。

前朝禁海，并非是朝廷一力促成的，而是东海三道那边的官员，准确的说，是那边的世家推动的。

用东海世家的话来说，那就是本来打造船只的工艺就不如瀛岛，一旦鼓励或是允许民间船只出海，很容易被瀛岛击沉或是抓为人质。

除此之外，还会让一些大逆不道的人与瀛岛那边里应外合。

关于这份资料，吴尚峰有着极为详细的注解。

东海三道那边推动禁海政策时，前朝并没有和瀛岛彻底撕破脸皮，实际情况并不是他们所说的那么严重。

私掠船横行海上，海寇也有，却谈不上肆无忌惮的进犯东海三道，或是击沉民间船只，那时候，前朝还有成建制的舟师，战斗力肯定是不如瀛岛的，但绝对不是软柿子，敢打敢拼。

还有，瀛岛私掠船主要是配合瀛岛船军抵御高句丽，在这个阶段瀛岛的主要敌人也是高句丽。

那么东海三道的那么多世家，为什么要推动禁海的政策，答案显而易见，利益，垄断利益！

本身那些世家就有大量的船队，往返不同的国家，如果朝廷鼓励、支持、默许民间船队海上行商，那么利益这块蛋糕就会被瓜分，被越来越多的人瓜分。

当海禁成为国策后，那么除了那些本身就在海上通商的世家外，任何胆敢组织船队出海的人，都会被套上大逆不道的罪名。

说的再通俗点，那就是这些世家可以光明正大的“走私”了，他们走私，官府不抓，别人“走私”，官府抓到全部杀杀杀。

也就是在这个阶段，朝廷的造船工艺、海图绘制、海战经验，所有与“海”有关，所有相关领域的知识和技艺，相比瀛岛越落越多，这也就导致前朝中后期的时候，等朝廷和瀛岛彻底撕破脸开战后，东海舟师被瀛岛摁在地上摩擦，摩擦一遍又一遍，换着花样换着姿势摩擦。

到了本朝的时候，这个“禁令”依旧是存在的，不允许民间船只出海。

老六不是傻子，知道海禁对于国朝长远发展没有任何好处，之所以还沿袭这个政令，正是因为当初的“假话”变成了“真话”。

前朝海禁政令被推行，是因“假话”，世家的假话，民间船只出海会被击沉、奸细里应外合、东海三道会被渗透如何如何的。

现在，这些假话成真话了，东海三道那边的真实情况正是如此，因此只能继续沿袭海禁这个政策，作用不大，聊胜于无。

竹简上的字很小，内容不多，却值得反复思考，一时之间也看不完，齐烨推开车门，这才发现京兆府衙署外站了一群官员，一个个大气都不敢喘。

不怪这群京兆府的官员害怕，齐烨来了，马车就停门口，结果人却不下来，短短的一刻钟，这群官员有一个算一个，全跑出来了，候在马车外面，深怕齐烨从南关回来后“性情大变”，开始搞“自己人”了。

下了马车，齐烨一头雾水：“你们不上差吗，都在这杵着干什么。”

官员们满面堆笑，施礼问安，小心翼翼。

“怪不得说京兆府都是大闲人，不好好上差在外面晒太阳，靠。”

齐烨翻了个白眼：“张大人呢？”