陈德铭说道：“基础设施的建设与完善，对农村的经济发展起到不可替代的作用。解决了村民出行问题，能刺激发展农村经济，可有效的增加农民的收入，对提高和改善农民的生活水平以及农村经济发展有着重要的意义。从目前现状来看，农村道路的建设还远远不能满足农村的发展需求，在管理农村道路上我们还需要进一步加强，省交通厅要在这方面积极探索，加大财政投入。”

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陈书记的话就是政策，也是秦川省工作的方向，随行的常务副省长高宜行已经开始谋划，如何在工作中落实书记的指示。

车队进入柏树湾，街道上干干净净，宁静的小乡镇，没有大城市的喧嚣和繁华，给人一种回归自然的感觉，安静又温馨。

下车后，陈德铭打量了一圈乡政府，笑道：“当年，我在乡镇工作的时候，就是这样窑洞和平房，没想到还能见到，看着很亲切。”

陆凡在一旁规规矩矩的站着，不敢随意搭话，直到高远飞书记介绍后，陆凡才凑到陈德铭书记身边，恭恭敬敬的说：“感谢陈书记莅临柏树湾乡检查指导工作，全乡干部群众翘首以待！”

陈德铭面带微笑道：“你就是陆凡，看着很年轻，说说你们担保贷款的初衷吧！”

陆凡努力平复了一下心情，略微有些紧张，说道：“资金不足是制约农民发展主导产业、增收致富的主要瓶颈，今年乡里大力发展养殖业、种植业和木材加工业，很多农户缺乏启动资金。

为了解决这一难题，在县委、县政府政策支持下，乡政府号召全体干部，以个人名义为产业户担保贷款，截止目前，全乡56名干部为223户担保贷款2230万元，发展养殖户123户，为群众撑起遮风避雨的‘保护伞’，解决了发展产业资金不足的难题。

通过转变工作方式，我们架起了干群关系的‘连心桥’。”

陈德铭点头说道：“初衷是好的，成效比较显着，农村工作就是要着手细微之处，为民服务解难题，成为群众的贴心人、发展的开路人，把口碑立在民心。

同志们，老话说的好，伤心只在不经意，交心却要十年功！

过去一些影响党群关系的因素、现象、习气、作法必须祛除得干干净净，只有始终把群众放在心中最高位置，与群众肩并肩、手拉手，设身处地、感同身受急群众之急，忧群众之忧，才能与群众有血肉联系、鱼水关系，把挡在干部和群众中间的‘墙’拆掉！”

在前往沟门村的途中，沿着村路一座座羊圈、一排排在建大棚尽收眼底，家家户户在忙碌，一片欣欣向荣的景象，陈德铭书记的脸上布满笑意，真干和“装模作样”他自然能分得清。

到了养殖大户顾浩家，七八个工人正在屋后建新羊圈，陈德铭的上前参观，饶有兴趣问道：“这个羊圈挺大，能养多少只羊？”

顾浩笑着回答：“大概能养三百来只，领导你看那，地已经推平了，将来都会连在一起，我跟陆书记把牛吹出去了，今年一定要上一千只！”

陈德铭又问：“一只羊连肉带皮、绒，刨去成本，能有多少利润？”

“成本大概1200元左右，我们柏树湾的羊吃地椒，羊肉肥而不腻、瘦而不柴、鲜而不膻，价钱比较好，一斤能卖30几，管理好了一只大概能挣五六百元。”

陈德铭笑道：“那你养一千只羊，有五六十万的收入，非常可观！”

“领导，风险也不小，去年开春，我一下子死了十几只羊羔子，想挣钱还得精细管理。”

“养羊政府有补贴，你享受到了吗？”

“以前不会套政策，每次来验收都不赶趟，不过今年有陆书记提醒，好歹也享受一次补贴。”

……

整整一个下午，陈德铭就在村里转悠，很享受这种到田间地头，和群众坐一条板凳，身挨身坐、心贴心聊家常，这样才能在调研中听到真话、察到实情、获得真知，才能制定出更符合实际、更让群众满意的政策。