乌山赴纽约的经贸考察团一百二十余人，由刚刚创立于纽约的美中友好协会邀请，前往美国进行招商、文化交流等活动。

因为中美关系刚刚解冻，此次经贸团以经济活动为主，尽量淡化政治，是以经贸团由政协主席杜克诚率领。

陆铮临时搭了便车，坚持不肯任团长，说起这次经贸活动各种事项都是安排好的，也符合当下中美关系的脉搏，突然换成自己这个政府首脑做团长，方方面面安排都要发生变化，影响会很大。所以最后陆铮只是叫人在考察团成员名单里加上了自己的名字。

飞机头等舱，陆铮和杜克诚坐在邻座，前面两位，坐的是政协副主席、工商联主席韩金光和清泉集团董事长龚玉门。

此次经贸考察团成员中企业家占了大半，出国考察费用公务人员和私营企业家分开独立核算，乌山工商联也承担一部分公务费用。

乌山特区工商联合会的体制色彩很淡，政府财政拨款更没有多少，商会的主要收入便是来自商会会员会费、有关单位及个人的捐赠、有偿服务收入等等。

全国工商联又称中国民间商会，在乌山来说，工商联除了承担商会的责任，其会员发声也越来越受到重视。

乌山工商联内，可以经常接触到“大老板”，一些往常只在报纸电视上见得到的“知名企业家”，基本都是工商联的成员。但凡有重大活动，都要邀请他们来参加，但凡有乌山本地政策出台，都要邀请他们来座谈，听听反映和意见。他们中的有些人，经市统战部推荐，担任了人大或者政协的职务，两会期间，需要提议案、提案，建言献策，参与国事。这个方面，在乌山，工商联和各民主党派都是很重要的工作内容。

现金乌山政协、工商联充满活力的工作局面，便不得不提陆铮、杜克诚等前后几任重量级人物在市政协担任主要领导职务中一脉相承的理念。

对此杜克诚便深有感触，甚至他很感激当年陆铮在政协的潜移默化，虽然只是点起了小小的火苗，却令他这个后来者受益匪浅，令他在退居二线后仍然可以发光发热，而且离开了党政领导岗位，失去了手中的权力，倒反而对整个体制的弊端看得更清楚。

有时杜克诚自嘲地想，这是很多老同志的通病吧，在台上时迷恋手中的权力，到了台下，才会更希望面对的是一个公平公正的社会，在台上挥舞权力时你是受益者，但到了台下，你又可能成为这种不受监督权力的受害者，没有关进笼子的权力，最终伤害的，是整个社会。

坐在陆铮身边，两人低声闲聊，杜克诚感慨万千，陆铮好像是自己接触过的干部里，唯一一个在台上就热衷于给自己的权力套上种种枷锁的干部，虽然，在这种过程中，可能实际上他的掌控力反而越来越强，但这是有领袖情结的社会不可避免出现的，不过以乌山为例，如果陆铮的种种想法得以实现并深化，在未来当失去了陆铮这种具有非凡魄力的改变者时，其建立起来的这种架构的存在才会具有普遍意义。

当年外媒曾经说过，中央准备把乌山特区打造为第二个香港，中央领导是不是这样想的不知道，但是陆铮私下有意无意透露的信息，他在某些领域引导变革的初衷，倒可能，这是陆铮隐藏在心底的勃勃野心。