周涛的办公室，陆铮翻看着手上一份文件，这是国务院刚刚下发的《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，在通知里说，住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分，在经济上和政治上都具有重要意义。从乌山市等几个试点城市的情况来看，这项改革可以取得很大的经济效益和社会效益。国务院决定，从1988年起，用三、五年时间，在全国城镇分期分批把住房制度改革推开。

“看来，咱们乌山住房制度改革要加快力度了！你有什么看法？”周涛微笑着问，也不知道从什么时候起，遇到政策上的问题，周涛总要听听陆铮的想法。

这份文件下达后，国务院住房制度改革领导小组不再直接抓试点城市，而因为各地经济情况发展不一，住房制度改革主要由各省、自治区、直辖市来抓。国家主要从宏现上统一政策，加强规划指导，总结、推广成功的经验。

作为住房制度改革的试点城市、计划单列的经济特区，乌山住房制度改革自然要因地制宜，摸索适合自己发展的模式。

在国务院文件中，也提到：“在全国统一政策指导下，各地可从实际情况出发，因地制宜，选择适合自用情况的做法，充分发挥主动性和创造精神。”

这自然给了周涛这个地方执政者很大的舞台。

陆铮琢磨着，说：“咱们主要还是要保障居者有其屋，既然房产要私有化，肯定会大幅涨价，这一点，咱们要从宣传上给市民敲起警钟，不然，就会变成少数消息灵通人士囤积财富的怪现象。”

想了想，陆铮又说：“再一个，西方住房有一种保障用房，小面积，类似公屋出租，只提供给有困难的家庭，这个模式，我们也可以学习，这也是未雨绸缪吧，总之这个房产私有啊，是雷区，咱们要慎而又慎。”

周涛听着，不住点头。

……

刚刚回到区委，就接到了财政局康五根副局长的电话，说是局里要集资建房，个人出一小部分，剩下集资款局里包干，因为是陆书记关系没调走前定的事儿，所以有您一个名额，手续都给办好了，个人款暂时是他垫付。

康五根笑着请陆书记“有时间把钱托人带过来，最近等米下锅呢。”

改革住房制度早就有风声，尤其是乌山这个试点市，肯定会加快步伐，不仅仅财政局，很多机关单位都在抓紧时间享受最后的晚餐。

陆铮心里有些无奈，但还是笑着谢了康五根。

挂了电话，才觉得自己变了，人情世故味越来越重，虽然自己不喜欢这种急着享受公家福利的感觉，但康五根一片好心，却也不能让人有热脸贴冷屁股的感觉。

看了几份文件，想了想，陆铮便给程明远挂了个电话，谈了谈人大常委会列席人员的邀请问题。

陆铮希望人大常委会召开会议时，可以邀请部分人大代表列席，每位人大代表在任期内至少列席一次常委会，列席参加会议的人大代表，不但要有发言权，而且要记录在案。

如此，便可以促进人大代表提案的热情，使人大真正成为可以代表民意参政议政的阵地。

其实现在人大常委会，大概两个月召开一次，每次基本都是市里人事变动需要人大常委会表决时，程明远便匆匆召开常委会，除了表决下人事变动，便是走走过场议案，人大常委中，干部比重不小，多是挂个人大常委的头衔，谁也没把人大工作真当回事。

程明远听着陆铮的提议，笑着说：“行，这样吧，晚上你过来，咱好好聊聊。”