莫说卫慈这样饱读诗书的人才，换做是大字不识一个的市井流氓，估计也不愿意这么做。

在如今这个时代，土地不只是土地，还是可以生产财富的聚宝盆。

只要能爬得上去，成为人上人，便能名正言顺地将更多的聚宝盆收入囊中。

说白了，这便是利益。

一旦土地归为国有，不只是高门寒门会跳脚，甚至连普通的百姓也不会答应。

土地都是国家的了，他们心里能踏实？

百姓不会去想长远的未来，他们只会关心眼前的利益。

姜芃姬敢将土地归为国有，在百姓看来就是她从他们手中抢走了他们赖以为生的根本。

百姓如此，那些坐拥良田无数的世家更不用说了，那些苦苦挣扎、企图出人头地的寒门更会反对。这些道理，姜芃姬明白，卫慈更加明白，但明白不意味着不能去做，只看怎么做。

卫慈跟姜芃姬提出这个，本身也是在牺牲他自己未来的利益。

能坦然做到这一点的，除了卫慈，还有谁呢？

“真是给我出了个难题——”

难归难，但也不是毫无希望。

若是搁在国家一统的年代，贸然提出土地国有的概念，天下百姓全都会揭竿而起。

如今却是乱世，姜芃姬打下来的土地、开垦出来的良田，只要她不卖，名义上全是她的。

例如“屯田令”，其实就是将官府的土地租借给没有土地的百姓耕种，官府从中抽成。

讲真，这个举动还蛮流氓的，说是土匪也不为过。

如今谁的拳头大谁才是老大，不服来干啊。

这些土地属于官府，不属于耕作的百姓个人。

姜芃姬凝眉深思。“原先只将屯田作为缓解燃眉之急、安顿流民的计策，如今倒是可以长久实施，让百姓脑子里有一个土地公有的概念。必须要让百姓知道，租赁土地远比私有土地更加保险……若是如此，屯田的规模还要扩大，官府抽成的粮食比例也得随之缩小……”

胖子不是一口吃成的，世上也没有一蹴而就的好事。

姜芃姬想要与世家权宦手中夺走他们的蛋糕，必然要有强硬的手段和力量。

其一是军队，其二是百姓。

在图穷匕见之前，她不仅要增强自身，还要悄无声息地削弱打压世家权贵的力量。

我强敌弱，此消彼长，未来未必不能一战。

不过，在她个人实力达标之前，她与卫慈的这个主意都不能透露出去，以免天下挞伐。

哪怕顺利土改，随后还有一系列的问题。

土地国有，理论上来说能掐断土地兼并的源头，但人类都是有私欲的生物，仍旧存在利益之争。说句难听的，一旦土地成功归为国有，只要皇家还存在，皇室便是最大的大地主！